一
2000年5月8日上午,湖北出入境檢驗檢疫局駐三峽工程辦事處檢驗員王春來正在當(dāng)班,接到三峽工程開發(fā)總公司下屬國際招標(biāo)有限公司來人的報驗:“從日本進(jìn)口的一批熱軋鋼板到貨了,請求盡快檢驗。左岸電站工地最近就要投入使用?!?br style="max-width: 100%; box-sizing: border-box; word-wrap: break-word !important;"/>
據(jù)介紹,這批鋼板主要是用來制作直徑12.4米的引水鋼管,直接相連于左岸7-14號水輪發(fā)電機(jī)組的蝸殼部位,將被澆筑在混凝土壩身上永久使用。三峽工程有關(guān)專家說:“這是承接三峽工程心臟的主動脈血管,直接關(guān)系到三峽工程的內(nèi)在質(zhì)量,業(yè)主上上下下都很重視。特別是承受著來自庫內(nèi)393億立方米水形成的幾十萬噸、甚至是幾百上千萬噸的強(qiáng)大壓力,所以對板材質(zhì)量的屈服強(qiáng)度、抗拉強(qiáng)度、延伸性能和沖擊韌性等四大項技術(shù)要求極高?!睘榇?,三峽工程業(yè)主在年初運用國際招標(biāo)方式,通過日本出口商三井物產(chǎn)株式會社,優(yōu)中選優(yōu)地選定了日本鋼鐵制造業(yè)巨頭住友金屬工業(yè)株式會社生產(chǎn)的低合金碳素結(jié)構(gòu)鋼板??偤贤窟_(dá)4000噸,價值170多萬美元,要求5月份全部運抵三峽壩區(qū),6月份投入使用。此次報檢的首批共60塊,重669.408噸,貨值28萬多美元。按照工程進(jìn)度要求,這批鋼板如果檢驗合格,立即被巨型卷板機(jī)加工成1/3弧狀,然后吊運到施工現(xiàn)場焊接成引水管通道。
左岸電站是三峽二期工程中的核心工程,1998年澆筑站房基座,預(yù)期2006年建成發(fā)電。今年是左岸電站水輪發(fā)電機(jī)組安裝的關(guān)鍵時期,一旦貽誤一天,就有可能對一環(huán)扣一環(huán)的三峽工程建設(shè)帶來影響。
次日上午,王春來向檢驗局駐三峽辦主任余良報告了有關(guān)情況,早早來到會議地點,與這批進(jìn)口貨物相關(guān)的三峽工程開發(fā)總公司下屬的幾個單位和監(jiān)理單位西北水利設(shè)計院,以及日方住友金屬都派出項目負(fù)責(zé)人或代表,就這批鋼板檢驗事宜進(jìn)行了商談。大家依據(jù)小王的意見確定了檢驗程序,然后,一齊來到鋼板存放現(xiàn)場實施抽樣。
經(jīng)抽樣檢測,這些鋼板每塊長13.15米左右,寬1.72-2.03米不等,厚度均為58毫米,平均每塊重11噸。抽檢的樣板尺寸規(guī)格和外觀質(zhì)量均符合合同要求。
5月11日,小王又會同三峽工程業(yè)主方面從5塊樣板中,截取大小尺寸為250×60mm樣坯,送往國營403廠實驗室進(jìn)行化學(xué)成份和物理性能實驗,這是我國檢驗檢疫部門認(rèn)可的鋼材實驗室。
然而,檢測結(jié)果卻出人意料,實驗報告顯示:在檢測的屈服強(qiáng)度、抗拉強(qiáng)度、延伸性能、沖擊韌性等4個項目中,1-4號試樣的沖擊韌性達(dá)不到合同要求,也與日方合格單提供的技術(shù)數(shù)據(jù)相差甚遠(yuǎn)。
二
“不合格?不可能!”
“日本是當(dāng)今世界上頭號鋼材生產(chǎn)強(qiáng)國,從品種規(guī)格到質(zhì)量精度無一國家能比,咋會有問題呢?”
“人家廠檢合格單做的多細(xì),詳盡列出了各類技術(shù)項目的檢驗數(shù)據(jù)。這些結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我們的合同要求……”
“這是特種鋼材。會不會是我們實驗室條件滿足不了要求,才檢出不合格的呢?”……
由于首先檢出日方鋼材質(zhì)量問題,引起種種猜測和議論,給三峽辦的檢驗檢疫人員帶來了巨大的壓力?!鞍选细瘛?dāng)成不合格,影響了三峽工程建設(shè)進(jìn)度,檢驗檢疫部門負(fù)不起責(zé)任,自身的聲譽(yù)也將受毀;把‘不合格’當(dāng)成合格,一旦三峽工程出了質(zhì)量問題,檢驗檢疫人員也就成了千古罪人!”
三峽辦余良主任和檢驗員王春來倆人一合計,決定擴(kuò)大抽樣比例,進(jìn)行二次實驗,在原來5塊樣板的基礎(chǔ)上,再增加抽取5塊樣板,重新進(jìn)行4個項目的全面檢測,重點做好沖擊韌性和延伸性能實驗。
5月30日至6月6日,余良帶領(lǐng)小王天天守候在實驗室,組織人員一次次認(rèn)真地進(jìn)行檢測……
實驗中,他們還邀請三峽工程業(yè)主的監(jiān)理單位,對從制樣到檢測的每個環(huán)節(jié)都實行跟蹤現(xiàn)場監(jiān)理,進(jìn)行全程錄像,再一次證明,中國檢驗檢疫部門對這批鋼材的檢驗是認(rèn)真的、科學(xué)的、嚴(yán)格的,實驗室的加工條件、人員素質(zhì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及檢測方法也都具備了實驗要求,完全有能力承擔(dān)起這一并不尖端的常規(guī)實驗。
第二次的實驗報告出來了,標(biāo)明樣品仍然不合格。他們還發(fā)現(xiàn)不少檢測數(shù)據(jù)不是分布在一個相對集中的區(qū)域內(nèi),離散度很大,由此進(jìn)一步判定板材整體質(zhì)量不均勻。三峽辦的檢驗檢疫人員再次斷定這批板有質(zhì)量問題。余良、小王他們來不及多想,迅速把這一重大情況向宜昌出入境檢驗檢疫局領(lǐng)導(dǎo)作了報告。最后,經(jīng)研究確定,立即向三峽工程業(yè)主通報了檢驗結(jié)果。
按照中國檢驗檢疫要求,三峽工程業(yè)主有關(guān)方面,把檢驗結(jié)果向日方三井物產(chǎn)株式會社住友金屬工業(yè)株式會社作了簡要通告,要求日方盡快派人前來處理。
誰知日方卻以傲慢的口氣,回絕道:“不可能,不可能!我們是世界上一流的名牌企業(yè),絕不會出現(xiàn)這樣的質(zhì)量問題。你們的檢驗數(shù)據(jù)忽高忽低,太令人難以置信了!”最后表示,他們希望看到中國檢驗檢疫的正式結(jié)果證書,否則是不會前來洽談的。
為慎重起見,6月13日,余良和王春來帶著有關(guān)資料和樣坯趕到湖北省出入境檢驗檢疫局,就有關(guān)情況作了專題匯報。局領(lǐng)導(dǎo)指示將有問題的兩個爐號、4塊試樣送武漢鋼鐵研究所,就沖擊韌性和拉伸性能進(jìn)行再次實驗。結(jié)果顯示,其中3塊試樣的沖擊韌性依然不合格!
一套樣坯,兩處實驗場所,三次檢測均出現(xiàn)不合格。該批鋼板存在品質(zhì)缺陷,已毫無疑問。
6月19日三峽辦在三次檢驗結(jié)果的基礎(chǔ)上,擬出了編號為420004100002808品質(zhì)不合格證書,經(jīng)省局主管副局長審定簽發(fā),給日方以明確和肯定的答復(fù)。
三
接到中國官方檢驗檢疫機(jī)構(gòu)出具的不合格品質(zhì)證書后,日方也似乎感到了事情不妙,迅速組成了龐大陣容的談判小組,派三井物產(chǎn)株式會社總部代表植田浩幸及武漢辦事處負(fù)責(zé)人川島誠一郎、住友金屬工業(yè)株式會社技術(shù)負(fù)責(zé)人大西一志及上海辦事處的渡邊太郎等有關(guān)專家人員趕到宜昌,就這一問題進(jìn)行直接會談交涉。
6月22日上午,中日雙方第一次短兵相接地坐在了一起,就鋼板出現(xiàn)的質(zhì)量問題開始談判。中國檢驗檢疫部門作為談判的第三方,首先向日方通報了檢驗結(jié)果,并就整個檢驗過程作了全面詳細(xì)的介紹。
然而,日方對此不屑一顧,時不時打斷中國檢驗檢疫人員的發(fā)言,咄咄逼人地再三質(zhì)問。一會說中方抽樣不規(guī)范,一會說中國實驗室條件太簡陋,一會又說檢測標(biāo)準(zhǔn)是不是不科學(xué)……凡此種種,歸結(jié)一點對這一結(jié)果表示懷疑,不能接受。還一再反復(fù)強(qiáng)調(diào),他們的鋼板是按合同要求規(guī)規(guī)矩矩組織生產(chǎn)的。
面對日方的無理狡辯,我檢驗檢疫人員也毫不示弱,不卑不亢、有理有據(jù)地一一予以回應(yīng)和駁斥……
談判雙方各執(zhí)一詞,互不相讓,你來我往,頻頻過招。末了,日方看使出渾身解數(shù)也壓不住中國人,不得不向宜昌出入境檢驗檢疫局提出復(fù)驗要求,并由三峽辦一起與日方三井和住友兩株式會社,在工地現(xiàn)場進(jìn)行共同抽樣。這一次又從全部爐號中抽取12塊鋼板(包括前面所抽取的10塊),再從其上截取尺寸為300×85mm的樣坯。日方同時還把2號和9號鋼板的試樣,帶回日本本土進(jìn)行檢驗。
根據(jù)日方要求,有關(guān)方面著手對出具證書的檢驗結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。依據(jù)商檢法實施條例中所規(guī)定的復(fù)驗程序,宜昌局在省局的指導(dǎo)和幫助下,特意聘請省局化礦處處長劉中南為專家組組長、高級工程師劉定發(fā)和鋼材科科長鄧富強(qiáng)為專家組成員的復(fù)驗專家小組,具體承擔(dān)這批鋼板的復(fù)驗和證書的復(fù)核工作。專家們慎重篩選決定,把所取樣坯送往中國進(jìn)出口商品質(zhì)量認(rèn)證委員會認(rèn)定的武鋼集團(tuán)質(zhì)檢中心CCIBLAC實驗室進(jìn)行檢測。
正當(dāng)專家小組在武漢準(zhǔn)備展開工作之機(jī),不料“留守”的日方代表川島誠一郎、渡邊太郎二人按總部的“旨意”,向?qū)<倚〗M提出了一個個非份要求:首先一定要由他們在武漢選實驗室,遭到中方拒絕后,又提出希望參加實驗全過程,從樣坯加工和試樣檢測都能夠在場。
對日方這一“鬼把戲”,幾位專家心知肚明,復(fù)驗室能受日方左右?這是大是大非的原則問題,更是國際貿(mào)易中一個國家尊嚴(yán)和主權(quán)的體現(xiàn)。劉中南處長義正詞嚴(yán)地指出:“我們的復(fù)驗,是按照國際慣例和我國的法律依法進(jìn)行的,本著科學(xué)公正和實事求是的原則,不會偏聽偏信哪一方,也不會受任何一方的影響和支配。既然你們委托我們復(fù)驗,我們有權(quán)利按規(guī)定選定實驗室,并對結(jié)果負(fù)責(zé)。你們的這些要求,在國際貿(mào)易中無論哪國的公正鑒定機(jī)構(gòu)也不會接受和答應(yīng)的。”
一席話,說得日方代表尷尬至極,再不提其它“想法”了。……
7月4日,專家小組出具的復(fù)驗報告,正式傳真到宜昌出入境檢驗檢疫局:“受其委托,根據(jù)國家局《進(jìn)口商品復(fù)驗辦法》的規(guī)定,對三峽辦出具的編號為420004100002808品質(zhì)不合格證書,按照TGT-TGP/EM200001JP合同規(guī)定,我們對檢驗該批進(jìn)口鋼板所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、方法及檢驗程序進(jìn)行了審查,認(rèn)為整個檢驗符合合同要求。三峽辦與日方共同抽取的12塊復(fù)驗樣品,專家組依據(jù)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),制定了檢驗方案,并決定此次實驗在武鋼CCIBLAC實驗室進(jìn)行。專家組對整個實驗過程進(jìn)行了監(jiān)督,實驗程序符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,檢測結(jié)果見CCIBLAC實驗室報告。根據(jù)報告,專家組認(rèn)為編號為420004100002808品質(zhì)不合格證書的檢驗結(jié)果是正確的?!?/p>
四
向日方作最后攤牌的關(guān)鍵時刻到了!
7月12日,中日雙方再次會聚三峽壩區(qū)進(jìn)行第二次談判。這一回,日方派出了以高級專家、住友金屬本部厚板部主任永吉明彥為代表的5人談判小組。
中方首先向日方宣布復(fù)驗結(jié)果,并緊緊圍繞著鋼板為什么會出現(xiàn)質(zhì)量問題,日方廠檢合格怎么解釋,日方對三峽工程這一項目工期延誤應(yīng)負(fù)的責(zé)任,如何盡快向中方作出應(yīng)有的賠償并保證今后供貨質(zhì)量等關(guān)鍵問題,向日方展開了質(zhì)詢。
這一次,日方與上一回仿佛判若兩人,不僅對中方友好客氣,還表現(xiàn)出異乎尋常的恭敬。最后十分認(rèn)真地表示:“完全信服中國檢驗檢疫部門的復(fù)驗報告!”又承認(rèn)因其采用了尚不成熟的“新”的生產(chǎn)工藝,致使鋼板質(zhì)量出現(xiàn)偏差。就此進(jìn)一步做了一連串的“解釋”。
后來,中方得知中國檢驗檢疫的復(fù)驗結(jié)果,與日方帶回國內(nèi)的樣品檢測結(jié)果是十分一致的。
日方代表永吉明彥在會后不得不站起來,對中國檢驗檢疫在這批鋼板檢驗中所做的一切工作表示衷心的感謝;對因其鋼板質(zhì)量問題所給三峽工程建設(shè)帶來的影響給予深刻道歉;對已檢出的不合格爐號鋼板答應(yīng)全部退換;對剩余2個爐號暫未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的14塊鋼板,愿意協(xié)助中方實施逐張檢驗,如不合格也一并退貨。今后供貨中,一定保證鋼板質(zhì)量。由此,給中方造成的損失,日方“將盡快派人前來進(jìn)一步洽談,并積極進(jìn)行作出賠償”。
談判結(jié)束后,檢驗檢疫人員又按照談判結(jié)果,應(yīng)中日雙方的申請,對另外兩個爐號的鋼板,進(jìn)行了逐張取樣檢測,其結(jié)果仍達(dá)不到雙方約定的合格比率要求。至此,日本住友金屬發(fā)來的首批60塊鋼板,被整批判為不合格品,作全部退回處理。
三峽工程業(yè)主各方對中國檢驗檢疫人員,在這次歷經(jīng)2個半月的引水鋼管進(jìn)口鋼板檢驗、出證和談判中,所表現(xiàn)出的嚴(yán)謹(jǐn)求實、公正科學(xué)的態(tài)度和敢于同發(fā)達(dá)國家進(jìn)行技術(shù)較量、斗智斗勇的精神給予了高度的評介。對他們盡職盡責(zé)、嚴(yán)格把關(guān),為保證三峽工程順利建設(shè)和千秋大業(yè)質(zhì)量所做的大量工作也進(jìn)行了充分的肯定。
談及此事,三峽工程開發(fā)總公司廠壩部副主任沈善良贊不絕口:“太感謝中國檢驗檢疫的同志們了!多虧了他們把‘關(guān)’把的嚴(yán),及時發(fā)現(xiàn)了鋼板質(zhì)量問題。要不,引水管用上了這些鋼板,就可能出現(xiàn)重大的事故!”
那么,可能出現(xiàn)的事故程度究竟如何呢?
接著,這位教授級高工向記者形象地描述道:
水輪發(fā)電機(jī)組引水鋼管設(shè)計上要求是永久性使用不修復(fù),所以對鋼板的質(zhì)量要求也相當(dāng)高。由于水是從110多米高的閘口通過引水鋼管排山倒海般噴涌而下,流量達(dá)每秒1020立方米,形成雷霆萬鈞般的強(qiáng)大的慣性,沖力有數(shù)十萬噸。這就要求引水鋼管管壁的抗壓能力至少為1.75兆帕的極值,經(jīng)受的沖擊功要求達(dá)到大于40焦耳,才能保證引水管道不致于破裂。否則,像這樣的沖擊韌性嚴(yán)重不合格的鋼板用上了,別說引水管不可能保證幾百年上千年不出問題,即便要求試運行就有可能發(fā)生鋼管爆裂的重大事故。如果真這樣,那事故將是災(zāi)難性的不可估量的。因為鋼管破裂猶如管涌,澆筑在管道上面的三、兩米厚的混凝土,何以抵擋這萬鈞之力呢?再說要關(guān)掉大壩內(nèi)引水鋼管進(jìn)水口的巨型閘門,至少需要3.5分鐘。也就在這頃刻間,左岸整個電站廠房及14臺機(jī)組,將會被毀,機(jī)毀人亡直接損失得達(dá)數(shù)十億甚至上百億之巨。若重新進(jìn)行修復(fù),至少需要一年。這期間,首先要扒出鋼管、拆掉廠房和發(fā)電機(jī)組,加上維修重建要比原始初建要耗費更大的人力、物力和財力,還會波及到國家和一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于中國檢驗檢疫部門把住了“關(guān)”,排除了發(fā)生天大的災(zāi)難性事故的可能性。他們?yōu)槿龒{工程建設(shè)立了大功,也維護(hù)了祖國和人民的利益,也捍衛(wèi)了中華民族的尊嚴(yán)!